2026年9月3日核實 知識 Knowledge 政府採購 · 名冊 · 評標

香港政府的招標編號本身已說明一半：哪個部門、哪一種採購、哪份名冊是門檻、文件在哪裡取得。本頁把儀器供應商最常遇到的十種編號逐一拆解，並附一條決策樹，供你在看到公告後數分鐘內判斷自己在供應鏈的位置。內容以 2026 年 9 月 3 日核對的政府公開頁面為依據，編號前綴的含義屬觀察所得，並非官方公布的編碼規則。

A field guide to Hong Kong government tender reference numbers and the eligibility gates behind them, written for instrument suppliers who support contractors and consultants. Verified against live departmental notices, the DEVB and EACSB lists, the Stores and Procurement Regulations and the departmental forecasts on 3 September 2026. Prefix meanings are observed patterns, not a published key.

一、先講結論：儀器供應商在四種路線的位置

  • 工務工程合約（ND/2025/02、11/WSD/25、DC/2026/04、DE/2025/13 這類編號）一律由發展局兩份名冊選擇性招標。名冊沒有儀表、分析儀或 SCADA 類別，所以供應商的真正位置是總承建商或機電專門承造商的分供應商，透過設計顧問的規格和承建商中標後的設備報批進入項目。
  • 部門物料及服務招標（WSDT26B001、WSDWS24001、ASM25087、EDO 4/2026、A7600582025 這類經物流署電子投標箱發出的編號）多數是公開招標，只需電子投標箱帳戶即可下載和遞交。這是儀器供應商可以直接投標的主要路線，過去的中標者多為儀器代理商。
  • 顧問合約（CE 21/2026 (EP)、CE 34/2026 (WS)）只限工程及有關顧問甄選委員會名冊內指定類別和組別的顧問公司投標。供應商的位置是顧問的設備或化驗供應方。
  • 報價限額以下的採購不會刊登招標公告，部門從通知名單邀請報價。通知名單只提供通知，從不構成資格。

二、十種常見編號逐一拆解

編號樣式部門與採購類型資格門檻公告與文件評標供應商位置
ND/2025/02
GE/2026/04
YL/2024/04
CV/2026/04
土拓署工程		 土木工程拓展署工務工程合約，由發展局《認可公共工程承建商名冊》選擇性招標；金額達世貿政府採購協定門檻者受協定規管。 公告指明類別及組別，例如 ND/2025/02 要求「Group C, Site Formation category」的確認承建商或合資格聯營，並附最低經驗（過去十年最少一份調整後合約額 8 億元的同類合約）。非名冊承建商可在限期前同時提交參與申請及入冊申請。 土拓署招標公告頁、憲報、土拓署《招標預測》；文件為電子派發套件，經 e-TS(WC) 下載。 發展局技術通告（工務）第 4/2014 號及第 4/2014A 號：公式法或評分制。 非投標者。向 Group C 總承建商或其機電分判供貨；投標前經設計顧問的規格，中標後經承建商的設備報批。
11/WSD/25
10/WSD/26
1/WSD/25(H)
水務署工程		 水務署工務工程合約（基本工程或定期合約），由《認可公共工程承建商名冊》水務類別選擇性招標。 公告及預測列明「Works Category & Lowest Group Permitted to Tender」，例如 10/WSD/26 為水務類別 Group C，並要求過去十年最少一份調整後合約額 7 億元的水務合約。 水務署招標公告頁、憲報、水務署《招標預測》（標有 * 的項目以邀請函而非憲報形式招標）；電子派發套件經 e-TS(WC) 下載，電子遞交為必須。 同上。 非投標者。向 Group B 或 C 水務承建商或其機電分判供貨；智慧供水系統類合約的儀表雖是核心範圍，投標者仍須為 Group C 水務承建商。
9/WSD/25
19/WSD/24
8/WSD/26
DE/2024/08
專門承造商合約		 水務署及渠務署的機電或設備合約，由發展局《認可公共工程物料供應商及專門承造商名冊》的指定類別選擇性招標，不少以邀請函形式發出。 只限該類別（及級別）內的公司，例如 INDU 工業類電氣裝置、WATE 供應及裝置濾水廠設備、ELME 污水處理廠及隔篩廠機電裝置、PUMP 抽水機組及相關喉管、LOVO 低壓電開關櫃裝置。名冊沒有儀表、分析儀、SCADA 或水質監測類別。 部門招標公告頁及《招標預測》（類別代碼加最低組別）；較新的合約經 e-TS(WC) 派發，較舊或較小的合約由部門辦事處派發。 選擇性招標一般採用標準評分制，否則採用公式法；專門分判的首層分包經驗可計入。 儀器供應商最接近的工程路線：向 WATE、INDU、ELME 或 PUMP 專門承造商供貨。除非自身已入冊，否則不能直接投標；入冊資格本頁未核實。
DC/2026/04
DC/2025/05
DE/2026/03
DE/2026/07
渠務署		 渠務署合約種類混合：土木工程由承建商名冊「道路及渠務」類別選擇性招標；機電由專門承造商名冊 ELME 類別；設計建造營運合約先資格預審；設備供應合約及取樣化驗定期合約則公開招標。 視乎合約：例如 DC/2025/01/F1-F3 要求 Group C 道路及渠務並有 2 億元合約經驗；DE/2026/03（石湖墟淨水設施第二階段生物處理系統）及 DE/2026/11 為「Open Tender」的 NEC4 供應合約；DE/2026/07 取樣化驗定期合約類別為「NA」。 渠務署招標公告（個別公告頁）、憲報、新聞公報、渠務署《招標預測》；工程合約經 e-TS(WC)；供應及服務合約預期經電子投標箱，個別公告未出前未能核實。 工程按第 4/2014 號通告；設計建造營運按資格預審文件的評分制；供應及服務合約按《物料供應及採購規例》評分制或最低符合要求標價。 工程合約為分供應商；設計建造營運為聯營體的設備供應方；公開招標的設備供應合約及取樣化驗定期合約可直接投標（後者須自設化驗所）。
WSDT26B001
WSDT24B001
水務署物料		 水務署物料供應組的貨品公開招標，受《物料供應及採購規例》規管；達 13 萬特別提款權者受世貿協定規管。 「Open tendering is adopted. All interested contractors/suppliers/service providers are invited to tender.」參與條件載於投標條款。實際前提是持有電子投標箱帳戶。 水務署招標公告頁、電子投標箱公告及其公開資料 XML、憲報、物流署《主要政府採購預測》；文件經電子投標箱或水務署物料供應組取得，遞交經電子投標箱或北角政府合署物流署投標箱。 評分制（技術一般佔五至七成）或最低符合要求標價。 直接投標者。近年項目以實驗室儀器為主（GC-MS/MS、LC-MS/MS、ICP-MS）及在線輻射監測設備、水錶等；2022 至 2026 年的中標者為儀器代理商。
WSDWS24001
WSD/TS/25/001
WSDT26A001
水務署服務		 水務署服務公開招標（水質科學部或物料供應組發出）。 公開招標，參與條件載於投標條款；需電子投標箱帳戶下載。 水務署招標公告頁、電子投標箱、憲報、《主要政府採購預測》。 評分制。 提供取樣、化驗或監測服務的公司可直接投標；否則是服務承辦商的設備供應方。
ASM25087
FRR26004
WMS25017
環保署		 環境保護署服務及貨品公開招標，經電子投標箱發出。 「Open tendering is adopted」，參與條件載於投標條款。環保署通知名單有空氣監測服務、污水測試服務等類別，沒有水質儀器類別；未收到通知的供應商仍可投標。 環保署招標公告頁（每個編號一份公告 PDF）、電子投標箱、憲報、《主要政府採購預測》。 評分制，以標價及技術建議書的綜合得分決定。 能營運監測服務的公司可直接投標；否則是服務承辦商的儀器供應方。2026 年 9 月 3 日環保署公告頁沒有水質監測儀器或服務招標。
CE 21/2026 (EP)
CE 34/2026 (WS)
CE 42/2023 (DS)
顧問合約		 工程及有關顧問甄選委員會顧問合約，由使用部門發出，括號為服務類別（EP 環境、WS 水務、DS 渠務、CE 土木等）。 只限名冊內該類別及組別的顧問公司作為獨立或牽頭顧問。三組類別（CE、DS、GE、HY、WS）按估計酬金分 600 萬元以下、600 萬至 1,200 萬元、1,200 萬元以上；兩組類別（EM、EP、TP、TT）以 600 萬元分界。例如 CE 21/2026 (EP) 只邀請環境類別第二組的 15 間公司。 各部門的技術建議書及收費建議書邀請頁、《顧問合約預測》；電子邀請套件經 e-TS(CS) 下載。 技術分與收費分按 63/27 或 72/18 加最多 10 分收費質素分。 非投標者。向顧問供應設備或化驗服務；名冊環境類別第一組已有多間測試化驗所。
EDO 4/2026
土拓署服務		 土拓署經電子投標箱發出的服務合約（例如環境小組），與工程合約並列於同一公告頁。 公開招標，但投標者須具備公告列明的環境小組人手（例如環境小組組長十年以上環境監察及審核經驗）。 土拓署招標公告頁、電子投標箱、憲報；文件可向公告內的顧問索取。 載於招標文件，本頁未核實。 環境小組顧問的監測儀器供應方；自身提供環境小組服務者可直接投標。
A7600582025
物流署代辦		 物流署代部門發出的貨品公開招標（例如 A7600582025 為水務署供應氯化鈉；物流署投標委員會批核至 6,000 萬元，《物料供應及採購規例》第一章第 116 條）。 公開招標，需電子投標箱帳戶；物流署通知名單只提供通知。 物流署招標公告頁、憲報、電子投標箱、物流署《主要政府採購預測》。 評分制或最低符合要求標價。 金額較大的儀器採購亦循此路線，可直接投標（例如物流署預測 2027 年 1 月為水務署採購四套液相層析串聯質譜儀）。

核實日期：2026 年 9 月 3 日。編號前綴（ND、GE、DC、DE、WSDT、WSDWS、ASM、EDO 等）的含義為觀察所得，並非部門公布的編碼規則。

三、四份名冊、三個系統、一份預測

名冊或系統管理者它決定甚麼
認可公共工程承建商名冊發展局工務工程合約的投標資格。承建商只可在獲批的類別及組別投標；組別按投標金額劃分，A 組至 1.5 億元、B 組至 4 億元、C 組 4 億元以上（發展局《承建商管理手冊》第 25 次修訂第 2.2.1 段）。非名冊公司可循合資格聯營或在公告限期前申請入冊。
認可公共工程物料供應商及專門承造商名冊發展局專門工程及定期合約的投標資格。共 44 個類別（發展局類別、級別及組別說明頁，2026 年 9 月 3 日核對），包括 ELEC、INDU、LOVO、PUMP、WATE、ELME 等；電氣裝置類別分三級，第一級至 460 萬元，第二級至 1,140 萬元，第三級不設上限（發展局類別、級別及組別說明頁，2026 年 9 月 3 日核對）。沒有儀表、控制、SCADA、分析儀或水質監測類別。
工程及有關顧問甄選委員會顧問名冊委員會秘書處（設於土拓署），各類別由指定部門管理顧問合約的投標資格，按類別及組別劃分。分包顧問須在同一類別持有相同或較低組別；個人受聘不在此限。
物流署通知名單物流署供應商紀錄組只提供物流署自辦招標的通知，不構成資格。與水質儀器相關的採購組別代碼為 95922(1)。
水務署通知名單水務署物料供應組只用於邀請報價，涵蓋 15 個採購組別，沒有儀器或分析儀組別；不屬這些組別的供應商應直接向物流署登記。
環保署通知名單環保署物料供應組只提供指定類別的招標通知，例如空氣監測服務、污水測試服務、空氣監測及控制設備；沒有水質儀器類別。
電子投標箱（PCMS）物流署下載及電子遞交非工程類招標文件的途徑；紙本仍可投遞至北角政府合署物流署投標箱。公開招標的實時公告可從其公開資料 XML 取得。
e-TS(WC) 及 e-TS(CS)政府電子招標系統下載工程合約電子派發套件及顧問合約電子邀請套件並電子遞交。登記免費，任何持商業登記的公司均可登記；登記本身不賦予任何資格。
《主要政府採購預測》及各部門《招標預測》物流署及各工務部門不構成資格，但預先公布合約編號、工程類別、最低投標組別、金額級別、預計刊憲季度及聯絡人；標有 * 的項目以邀請函招標，不會刊憲。預測本身聲明只屬指示性質。

四、決策樹：看到公告後問自己八個問題

  1. 這是工程合約嗎？編號像 ND/2025/02、11/WSD/25、DC/2026/04、DE/2025/13，或在部門《招標預測》內帶有 WW、RD、SF、BD、INDU、WATE、PUMP、ELME 等類別代碼。是，看第二題；否，跳到第六題。
  2. 公告有否指明《認可公共工程承建商名冊》的類別及組別？有，則除非持有該類別組別、牽頭或參與合資格聯營、或在限期前提交參與申請及入冊申請，否則不能投標；實際位置是總承建商及其機電分判的分供應商，看第五題。沒有，看第三題。
  3. 公告有否指明專門承造商名冊的類別？有，則只限該類別內的公司投標；名冊沒有儀表或分析儀類別，除非自身已入冊，否則是專門承造商的分供應商。標有 * 的預測項目以邀請函發出，不會刊憲。看第五題。沒有，看第四題。
  4. 項目是否標明「Open Tender」或「NA」，抑或「PQ」、「DBO」？公開招標或 NA，任何公司都可投標：按公告指示在 e-TS(WC) 或電子投標箱登記，下載文件，核對第一階段最低要求及評分制，在截標日中午十二時前遞交。資格預審或設計建造營運，只限預審合格者，位置是聯營體的設備供應方，看第五題。
  5. 你的儀器有否在特別規格內被點名或以性能指標描述？沒有，就要往上游做工夫：公告聯絡人所屬的設計顧問寫規格，機電專門承造商計價，中標後經承建商的物料及設備報批供貨。有，就向每一個投標的承建商或專門承造商報價。
  6. 這是顧問合約嗎？編號像 CE 21/2026 (EP)、(WS)、(DS)、(CE)。是，只限名冊內該類別及組別的顧問作獨立或牽頭顧問；你可以作為同類別同組或較低組別的分包顧問，或向顧問供應設備及化驗服務。否，看第七題。
  7. 編號是否經電子投標箱發出的部門物料、服務或物流署招標？例如 WSDT26B001、WSDWS24001、ASM25087、EDO 4/2026、A7600582025。是，公開招標：取得電子投標箱登入、下載文件、符合投標條款的參與條件、在中午十二時前經電子投標箱或物流署投標箱遞交，你是直接投標者；評標為評分制或最低符合要求標價。否，看第八題。
  8. 採購金額是否低於報價限額？物料及服務 135 萬元、顧問服務 300 萬元、建造及工程服務 700 萬元（《物料供應及採購規例》第三章註 (1) 及第 116 條；財經事務及庫務局政府採購指南，2026 年 9 月 3 日核對）。是，不會刊登招標公告，部門從通知名單邀請報價，應在物流署、水務署及環保署的通知名單登記合適的組別；名單只提供通知，從不構成資格。否，重新核對第一至第七題；仍無法歸類，向預測內的聯絡人查詢。

五、評標方法一句話

工務工程合約按發展局技術通告（工務）第 4/2014 號及第 4/2014A 號採用公式法或評分制：公式法以 60 分標價、40 分表現評分計算總分（2026 年 3 月 20 日頒布的附錄 B）；評分制為兩信封制，先評技術，並設第一階段最低經驗篩選（附錄 C 及 C1）。個別合約的分數權重以該合約的招標文件為準。非工程類招標按《物料供應及採購規例》的評分制框架，技術權重一般為五至七成，標價三至五成（第三章第 335 條），沒有評分制者以最低符合要求標價為準。顧問合約按委員會手冊第 16 版第 3.8 節，技術分與收費分為 63 比 27（一般）或 72 比 18（複雜），另加最多 10 分收費質素分。

六、本頁未能核實的事項

  • 各編號前綴的含義屬觀察所得，部門並未公布編碼規則。
  • 發展局技術通告（工務）第 4/2014 號的正文網址於核實當日回傳 404；本頁的評標方法取自發展局 2026 年 3 月 20 日頒布的更新附錄 A、B、C 及 C1，公式法 60 比 40 的比重載於附錄 B。標準評分制第 (3) 至 (5) 節及個別合約的價格權重未能核對。
  • 渠務署公開招標的 NEC4 供應合約及取樣化驗定期合約會經電子投標箱抑或 e-TS(WC) 發出，公告未出前未能核實。
  • 專門承造商名冊各類別及顧問名冊環境類別的入冊準則未有閱讀，本頁不就儀器供應商能否入冊作任何判斷。
  • 環保署如何採購其水質監測儀器或服務，於核實當日的公告頁未見相關招標，未能確定。
  • 顧問名冊的組別酬金上限取自 2023 年 3 月的修訂；其後如有調整，以發展局最新通告為準。

資料來源

  1. 土木工程拓展署招標公告 ND/2025/02。cedd.gov.hk
  2. 水務署招標公告 10/WSD/26、11/WSD/25、1/WSD/25(H)、9/WSD/25、19/WSD/24、WSDT26B001、WSDT24B001、WSDWS24001。wsd.gov.hk
  3. 渠務署招標公告 DC/2025/01/F1-F3、DE/2024/08、DC/2025/05 及《招標預測》2026 年第三季至 2027 年第二季。dsd.gov.hk
  4. 環境保護署招標公告 ASM25087 及供應商通知名單類別。epd.gov.hk
  5. 土木工程拓展署顧問合約邀請 CE 21/2026 (EP)；工程及有關顧問甄選委員會手冊第 16 版及發展局技術通告（工務）第 5/2018 號指引第 3 次修訂。cedd.gov.hk
  6. 發展局認可公共工程承建商名冊及認可公共工程物料供應商及專門承造商名冊（2026 年 9 月 1 日版）；承建商管理手冊第 25 次修訂。devb.gov.hk
  7. 發展局技術通告（工務）第 4/2014 號附錄 A、B、C、C1（2026 年 3 月 20 日修訂）。devb.gov.hk
  8. 《物料供應及採購規例》第一章及第三章；財經事務及庫務局政府採購指南。fstb.gov.hk
  9. 物流署《主要政府採購預測》（2026 年 9 月起 24 個月）、供應商登記及電子投標箱資料。gld.gov.hk
  10. 政府電子招標系統 e-TS(WC) 及 e-TS(CS) 常見問題。gov.hk

本頁為一般性資訊，以撰文日期的公開文件為準；個別合約的資格條件、文件取得方式及評標方法，以該合約的招標文件為準。港德環保科技並非註冊承建商，不在發展局認可公共工程承建商名冊或認可公共工程物料供應商及專門承造商名冊之內，亦非工程及有關顧問甄選委員會名冊內的顧問公司，並不提供獨立投標顧問服務。

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